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国外注册会计师专业课程设置及其启示

来源:  作者:邬励军 郑素丹  [字体: ]
 【摘要】全球 经济 一体化对 中国 注册 会计 师的培养提出了新的挑战。本文通过介绍、分析国外注册会计师行业成熟的两大经济强国——美国和英国的注册会计师专业课程的设置及其特点,指出其对我国注册会计师专业建设的启示。
  
  一、问题的提出
  
  加入WTO后,中国快速融入了世界经济,注册会计师也将走向国际化,这就决定了我国现阶段迫切需要一批通晓国际准则、国际惯例的高素质综合型人才。1995年,为加强注册会计师专业方向人才的培养,经全国注册会计师培训工作领导小组批准,财政部和有关高校专家组成的注册会计师专业方向资格评审及教学质量评估委员会确定了清华大学等23所院校为注册会计师专业方向试点院校。该专业至今已毕业的学生约有9届,大约有8 000多人,而我国注册会计师的需求量为35万人,有20多万人的缺口。
  不论从时间上还是成果上来看,对比国际上的注册会计师专业来说,我国的注册会计师专业还不够成熟。借鉴国际上注册会计师专业 教育 的成功经验是我国改革注册会计师专业教育和培养满足社会需求的人才的重要途径之一。世界各国的经济环境文化习俗等不同,注册会计师行业的 发展 程度也不尽相同,相应地注册会计师的教育也各有差别。因此,研究国外不同经济环境下注册会计师专业课程的设置,对我国注册会计师专业课程的设置具有很大的 参考 价值。
  
  二、美国会计专业课程设置的情况
  
  (一)AICPA在美国会计教育中的角色
  美国注册会计师协会(AICPA)是美国最有影响力的会计职业团体之一。AICPA的要求可以说在一定程度上就是美国会计行业对人才的需求,他们定期对会计教育状况所作的研究报告对美国的会计教育起着决定性的作用。如1988年修订的《进入会计职业的教育要求》提出,人们要申请注册会计师资格,必须接受150学时的教育具有学士或对等学位,同时根据150学时的教育标准,对示范课程进行了修改,如表1所示。
  
  一般教育重在培养学生分析问题、解决问题的能力以及洞察力、判断力和正直的品格。 企业 管理教育的目的是使学生理解产品和劳务的生产和营销的概念、过程和机构以及企业和其他形式组织的筹建过程。会计教育知识则覆盖课程的大致内容。
  美国各大学作为培养会计人才的主要基地,从教育目标、教学内容设计和教学方法上都对AICPA的报告作出了积极的响应,坚持只有拥有符合市场需求才能的学生才能毕业。美国大学商学院联盟(AACSB)作为唯一的对工商管理和会计教育有鉴定权的机构,更在《会计专业鉴定标准》中要求“本科生教育”部分的课程要求与AICPA所制定的示范课程表的要求非常近似。由此可见,AICPA在美国会计教育界也扮演着举足轻重的角色。
  
  (二)美国会计专业课程设置的特点
  美国是世界上经济最发达的国家,相应地,美国的会计理论研究和会计实务也在世界上独领风骚。从上世纪80年代起,美国的会计职业团体和会计教育机构顺应社会经济环境的变化需求,积极改革会计教育,从会计教育的目标到内容和方法都进行了大幅度的调整。美国会计现今极高的国际地位——拥有会计界权威的研究刊物《会计评论》、驰名世界的“四大”国际会计公司和成为各国订立准则标准的财务会计准则体系等,都足以说明美国会计教育改革的效果是明显的。
  1.与社会需求密切联系
  从AICPA的示范课程来看,美国注册会计师专业的课程设置密切关注社会的需求,加强与工商企业界的联系,并根据他们对会计执业人才素质的要求调整专业课程设置。1989年4月,当时的8大会计公司在联合发表的《对教育问题之观点:在会计职业取得成功所需的能力》(Perspectives on Education: Capabilities for Success in the Accounting Profession)中指出,从事注册会计师职业应具备的能力包括交际能力、智力能力和人际关系能力,必备的知识包括一般知识、各类组织和企业方面的知识以及会计和审计知识。而AICPA的示范课程都涵盖这些要求,注重引导美国各大学在课程设置中培养学生的交际能力、智力能力和人际关系能力以及传授各类职业需求的知识。
  2.专业教育和一般教育相融合
  专业教育(即企业管理教育与会计教育)与一般教育课程设置的衔接与渗透是美国注册会计师专业课程设置的一大特色。AICPA的示范课程所涵盖的范围很广,包括人文学科、 艺术 、 自然 科学 、与报告知识、会计信息系统的一个或多个领域开发所需的专业技术知识,既强调学生的专业技术技能,也充分考虑到学生的综合素质培养、在社会上生存的基本能力以及注册会计师的后续发展能力。
  3.课程比例灵活
  从考虑师资力量、教学设备和学生的整体知识水平等因素出发,专业教育课程与一般教育课程的比例由美国各大学参考AICPA的建议动态协调。美国各大学根据自己的实际情况,安排专业教育和一般教育的具体内容和时间,与人才市场需求联系紧密,且随社会经济的发展而不断调整,增强了人才的市场适应性和可持续发展。
  
  三、英国会计专业课程设置的情况
  
  (一)ACCA在英国会计教育中的影响
  英国会计专业和课程设置紧扣时代发展的脉搏,主要是根据市场需要和学生就业情况,在每学年进行的会计课程 总结 、修改和替换。ACCA(英国特许会计师)是进入大公司和知名会计师事务所的通行证,在英国会计教育中极具影响力。英国会计本科教育通常与ACCA紧密相连,会计专业的课程设置和教学内容与ACCA 考试 挂钩,并随着ACCA的考试科目与内容的调整而作相应的调整。这样,会计本科毕业生可以免试ACCA的8-12门课程(总共14门),具体课程如表2所示。
  
  值得一提的是,ACCA的考试科目每五年修订一次考试大纲,删去旧考纲里的一些不实用或已经不应时的内容,同时更新知识架构,使其更能适应和符合会计行业的需要。2007年12月,ACCA的考试科目将使用新考纲,新考纲更加侧重学员对专业基础知识的掌握,如财务管理、税法等方面都有增强。同时,专门增加了会计执业道德和行为准则方面的必考科目——《高级会计》(Professional Accounting),强调了作为一个财务工作者应有的道德和行为。在近年来全球财务会计领域屡次出现会计欺诈事件的环境下,ACCA所推崇的这种精神守则符合了大众对执业注册会计师的期望。与新考纲同时启用的还有一个关于道德和行为的 网络 游戏,每个将参加《高级会计》考试的学员都必须透过互联网完成游戏,增加了ACCA学员学习的趣味性,帮助学员更容易地理解ACCA所推崇和恪守的职业道德准则,包括客观求实的职业态度和忠诚勤奋的敬业精神。
  
  (二)伦敦城市大学的课程设置模式
  伦敦城市大学(London Metropolitan University)是全英第三大综合性大学,伦敦地区最大的大学。伦敦城市大学有着坚实的教学和学术背景,课程的设置均按照目前 工业 、商业、专业机构或非盈利性部门的需求而设计,并在国际预科、学士学位、硕士学位、MBA、博士学位、专业教育和短程教育等研究领域有着极高的声誉。该校的会计专业课程主要根据ACCA的大纲设置,如表3所示。
  表3 伦敦城市大学会计专业课程表
  
  第一级
  财务会计入门Introduction to Financial Accounting
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