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从《民法总则》中对未成年人的保护得到的若干思考

来源:论文联盟  作者:万珂菲 [字体: ]

从《民法总则》中对未成年人的保护得到的若干思考

  2017年3月15日新通过了《中华人民共和国民法总则》,此次《民法总则》在保护未成年人权益相关条款中亮点纷呈,如第31条明确提出了“最有利于被监护人的原则”,第16条增加了保护胎儿利益的规定,第36条、第38条完善了监护资格撤销及恢复等制度,提升了相关制度的实操性,此外,第191条规定了未成年人遭受性侵害其损害赔偿请求权的诉讼时效,自其年满18周岁之日起计算,这一内容引起了广泛的关注。 
  诚然,有关未成年人保护的研究已有很多,但本文关注的是通过诉讼时效制度保护未成年人利益,即《民法总则》第一百九十一条具有的重大意义,及可能存在的问题分析。 
  二、我国未成年人遭受性侵害案件的现状 
  目前,我国对于未成年人遭受性侵案件现状的理论研究并不多,对于其现状调查主要的数据来源均来源于相关公益组织机构所发布的调查报告。 
  如2011年,北京青少年法律援助与研究中心针对2006到2008年媒体公开报道的340个案件进行统计完成的《未成年人遭受性侵害案件统计分析报告》①以及中华社会救助基金会儿童安全基金女童保护项目组分别在14、15、16年度发布的《儿童安全教育及相关性侵案件情况报告》②、《性侵案件及儿童防性侵教育统计报告》、《性侵儿童案件统计及儿童防性侵教育调查报告》。根据以上的研究报告数据,笔者总结我国未成年人遭受性侵的案件主要具有以下三大特点: 
  (一)受害者呈低龄化趋势 
  依据数据分析可知,目前未成年性侵案件的受害者平均年龄呈现逐年下降的趋势。如《调查报告》中,被公开报道的受害者有778名,年龄最小的受害者还不到2岁,其中7岁以下的占比16.07%。男童受害和学龄下儿童受害的比例涨幅明显。 
  同时,《调查报告》指出7-14岁的中小学生是未成年性侵害案件的主要受害对象,一方面反映目前家长和学校之间往往对于儿童监管的衔接存在问题,另一方面也显示出我国义务教育體系中的儿童安全教育和性教育的缺失。 
  (二)熟人作案比例高 
  调查报告显示,在未成人遭受性侵害的案件中,熟人作案的案件比例居高不下,如《情况报告》中显示,不同程度的熟人犯罪占比80.20%。作为熟人身份的犯罪嫌疑人更容易接近受害者并获取受害者的信任,且由于其与被害人之间的亲密关系,较为容易对被害人寻求救济的途径进行封锁控制。 
  值得特别注意的是,这类熟人作案案件中,有些是发生在家庭成员之间的。在2015年曝光的案例中,家庭成员性侵案件就有29起。在此类案件中,由于大多数孩子担心报案后家庭面临“解散”自身的基本生存也就无法保障,因此多不愿报案、不敢报案。这类案件持续时间长,隐蔽性强,对未成年人遭受的侵害影响极大。 
  (三)校园性侵案件多发 
  《统计报告》的统计结果显示,在340起案件中,发生在学校性侵案件有68起,仅次于发生在受害者住处的比例。学生之间的性侵害也占到了10%,以性侵为主要表现形式的校园霸凌案件敲响了校园安全警钟,这提醒了学校、家长需加强对未成年人的接触色情暴力信息的控制力度。 
  三、对《民法总则》第一百九十一条的分析 
  (一)法条解析 
  《中华人民共和国民法总则》第一百九十一条规定,未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间,自受害人年满十八周岁之日起计算。第191条是对诉讼时效制度的特殊规定,是基于对未成年人的特殊保护而设定的。 
  民法中的诉讼时效制度,实质是一项反权利的制度。我们说民法保护人民的合法权益,但是也强调权利是有时间限制的,旨在倡导受害人积极主张权益。基于此,《民法总则》在诉讼时效制度方面作了一系列的调整,第188条将普通的诉讼时效期间延长为3年。第191条关于未成年人遭遇性侵害,其损害赔偿请求权的诉讼时效可以从成年(即18周岁)之后开始起算。这样,即使未成年人在遭受侵害当时未起诉,在成年之后三年内依旧可请求损害赔偿,这是对未成年人的一种特殊保护。 
  (二)重大意义 
  1.实现社会正义。罗尔斯曾在《正义论》中指出:“正义是社会制度的首要价值,正像真理是思想体系中的首要价值一样。”从法学的角度上讲,社会公平正义是权利与义务能够相对应、相统一。《民法总则》第191条作为诉讼时效制度的一条特殊规定正是为未成年人这一特殊群体能够公平的受到法律保护提供立法基础。 
  未成年人遭受性侵案件具有特殊性。受害者往往当时不愿报案、不敢报案。在这种情况下,其损害赔偿权的诉讼时效如为其知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算,显然并不合理,大多数案件可能因为超过诉讼时效期间当事人得不到应有的权利救济,不利于未成年人权益的保护。 
  2.平衡效率与秩序。从绝对正义的角度看,权利人所拥有的各项权利都是绝对并永恒的。但如果放任权利无期限,必然造成司法诉讼效率低下,社会秩序紊乱。因此,制度的设置在追求正义的同时必须要兼本文由论文联盟http://www.LWlm.COM收集整理顾效率与秩序。 
  笔者认为,赋予权利人通过法律手段来保护自己权益的同时,在超过诉讼时效的法律关系中给予相对人应有的抗辩权是对绝对正义进行平衡的后果,也是对效率和秩序的价值予以认可的结果。

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