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国防教育需与教育制度和人才培养战略相适应

来源:论文联盟  作者:阮慷 [字体: ]

国防教育需与教育制度和人才培养战略相适应

国防教育是国家为增强公民的国防意识,提高公民的国防行为能力而进行的教育,是国防建设和国民教育的重要组成部分。国防教育这一社会现象具有双重属性,既有国防属性,又有国民教育属性。国防教育的双重归属表明国防教育具有巩固国防和综合育人的双重功能。国防教育的国民教育属性决定着国防教育必须遵循教育的基本规律,国防教育的组织者们只有依照一定的教育规律去开展国防教育,才能更好地达到理想而科学的效果。国防教育所具有的综合育人功能表明国防教育工作者可以按照一定的教育规律,有目的、有计划、有组织地去开展实际活动,实现教育的基本作用与功能,达到预期的目的。
  著名高等教育学家潘懋元教授提出,关于教育这种社会活动与社会的其他活动关系的规律,叫作教育的外部关系的规律,简称为教育的外部规律;关于人的全面发展规律,是一切教育活动应遵循的,称为教育内部的基本规律,简称教育内部规律。从潘懋元教授的教育内外部关系规律出发,国防教育与政治经济文化以及学生个体等各种因素之间有着必然联系。国家教育制度和人才培养战略作为“各种因素”中的一部分,同样与国防教育有着必然联系。理解和处理好国防教育与国家教育制度和人才培养战略之间的联系有着重要的现实作用与意义。
  一、教育制度与人才培养战略的含义
  所谓教育制度,是指一个国本文由论文联盟http://www.LWlm.com收集整理家中各种教育机构的体系,受一定社会的政治、经济、文化影响和学生身心发展特点的制约,旨在实现教育目的的社会公认的组织系统。教育制度,即要求大家在进行教育方面活动时所应共同遵守的办事规程或行动准则,具有规范性、系统性和可操作性。在规范性方面,无论是法制性教育制度还是社会惯行的教育制度,都具有比较浓厚的强制色彩。此强制性来源于制定教育制度的机构具有权威性,以及实行教育制度某些方面时所运用的方式的强制性。在系统性方面,体现出了整体性、结构性的特点。而可操作性,则为教育制度提供了操作实行教育实践活动的基本依据。教育制度的性质与这些特点决定着它在教育实践活动中充当着一种指导性的角色。
  战略,关系到事物的全局发展和长远利益的谋划。具有高立足点、气势宏大、深谋远虑等特点。“人无远虑,必有近忧”、“凡事预则立,不预则废”等成语,充分表现出了我国古代人民对战略思想的重视与对战略思考的推崇。人才学家王通讯认为:“在种种竞争中,战略上胜人一筹往往成为捷足先登的关键。”由此可见,不论古今,各个领域的建设都需要重视战略。自中国入世后,各领域竞争日趋激烈。如何科学进行现代化,完成赶超欧美强国的计划,实现中华民族伟大的民族复兴,只靠物质方面硬性比拼是远远不够的。当今世界的竞争靠的是人力资本的积累与运用。“人力资本”理论告诉我们,人力资本的增长是现代经济增长和发展的主要动力与源泉。生产力中最活跃的因素是人,只有人才能掌握知识、应用知识和创造知识,具有越多知识的人才有可能创造出更加先进的生产力。中国虽是世界上拥有最多人口的国家,但它远不能够达到人才资源强国的水平。为了让我国早日转变成人力资源强国,实施人才培养战略是顺应时代要求的选择。而所谓的人才培养战略,就是一种关系到经济和社会的发展全局和长远利益的谋划,把人才作为一种战略资源的全局性的构想与安排。
  二、学校国防教育是全民国防教育的基础
  2001年实施的《国防教育法》第5条明确提出:中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。普及和加强国防教育是全社会的共同责任。第13条:学校的国防教育是全民国防教育的基础,是实施素质教育的重要内容。教育行政部门应当将国防教育列入工作计划,加强对学校国防教育的组织、指导和监督,并对学校国防教育工作定期进行考核。第16条:学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划,采取有效措施,保证国防教育的质量和效果。
  长期以来,党和国家一直非常重视学校国防教育的发展,把学校国防教育作为全民国防教育的基础。首先,学校教育具有系统完善的教育教学制度、固定合理的教学时间和课程安排、稳定优良的教学场所和学习风气、完整配套的教学设施设备、组织有素的师资队伍,是全面推行国防教育的优良之地。其次,学生一般还正处于身心发展的塑造阶段,易于对其进行思想意识方面思想的熏陶,便于进行国防教育观念意识的深刻传输。学校国防教育所达到的效果大大明显于社会国防教育所取得的效果。再者,现在的学生也就是未来社会国防教育所针对的对象。如果前期有了良好的学校国防教育的积淀,那么便利于后期社会国防教育的推行和推广,最终实现全民国防教育的良好发展。
  正是因为开展好、发展好学校国防教育有着重要的意义,国家、社会以及学校有必要采取合理有效的方式手段、内容及要求针对各级学校进行国防教育。《国防教育法》第14条中提到:小学和初级中学应当将国防教育的内容纳入有关课程,将课堂教学与课外活动相结合,对学生进行国防教育。《国防教育法》第15条:高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校应当将课堂教学与军事训练相结合,对学生进行国防教育。
  三、国防教育受国家教育制度和人才培养战略所制约,并为国家人才培养战略服务
  教育受一定社会的政治、经济、文化制约,并为一定社会的经济、政治、文化服务,学校所进行的一切教育活动,都是按照国家不同时期既定的教育制度、方针开展,受到不同时期的国家教育制度和人才培养战略的支配。因此,学校国防教育同学校其他的教育活动一样,受到国家教育制度和人才培养战略的制约,并为其服务,要与其相适应。

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