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安徽省财政支持农业产业化减贫效应研究

来源:论文联盟  作者:郭雅 [字体: ]

  三、实证分析
  财政支持农业产业化经营投入主要由中央财政支出和地方财政支出构成。要评估其对农村减贫的贡献,必须建立FGT指数与财政投入增长率的计量模型,从而获得边际贡献。本文通过总量回归与分项回归,从而建立一个分析框架,对影响安徽省农村FGT指数的各要素进行相关性分析。
  1、FGT指数计算。本文首先利用1997~2007年安徽省农村居民家庭按人均纯收入分组数据,运用世界银行的povcal软件拟合出Lorenz曲线,得到估计的GQ模型或Beta模型,继而计算出各年的FGT指数。由于选择的数据没有提供直接的人口累计百分比P和收入累计百分比L,在运用povcal软件时,选择各组收入区间人口数占人口总数百分比f(x)和各收入组均值x来进行模拟,估计的FGT指数结果如下图1所示。(图1)
  由图1可以看出,1997~2007年安徽省相对贫困上升,H、PG、SPG指数基本保持缓慢上升的趋势。从1997~2002年,H指数基本保持缓慢上升的态势,PG指数、SPG指数基本保持稳定;2002年后,PG指数、SPG指数也随之缓慢上升,仅2007年相对贫困有所下降,收入差距逐渐拉大。随着人均收入水平的提高,相对贫困线随之提高,相对贫困加剧。
  2、总量回归。建立农村FGT指数与GDP、财政支出两项总量的回归模型。假设回归方程如下:
  Pt=aGt+bFt+?渍t (1)
  其中,Pt表示第t期的安徽省农村FGT指数,Gt、Ft分别表示第t期安徽省农业GDP增长率、安徽省财政支持农业产业化经营支出(包括中央财政支出和地方财政支出)增长率,?渍t为随机误差项。
  为了消除各个变量数据之间存在的异方差影响,本文将变量对数化,可得:
  Ln(Pt)=aLn(Gt)+bLn(Ft)+?渍t (2)
  在用CPI指数剔除物价指数影响之后,运用计量软件Eviews3.1,对计量模型 (2)式进行回归估计,结果如下:
  Ln(P0t)=-0.514321Ln(Gt)+1.035667Ln(Ft)
  t:(-5.032993)(5.955607)
  其中:R2=0.805009
  Ln(P1t)=-0.988504Ln(Gt)+1.667791Ln(Ft)
  t:(-8.174899)(8.105124)
  其中:R2=0.879203
  Ln(P2t)= -1.421861Ln(Gt)+2.292865Ln(Ft)
  t:(-7.300196)(6.917774)
  其中:R2=0.839560
  回归结果显示,农业经济增长与农村贫困指标负相关:即农业GDP每增长1%,H指数、PG指数、SPG指数分别会下降0.514321%、0.988504%、1.421861%。财政支持农业产业化经营投入总量与农村贫困指标存在着明显的正相关性:即财政支出每增长1%,贫困发生率H指数、PG指数、SPG指数分别会提高1.035667%、1.667791%、2.292865%。
  3、分项回归。由于安徽省财政支持农业产业化经营投入主要由中央财政和地方财政组成,所以可以建立农村FGT指数与财政支出增长率的分项回归模型。假设回归方程如下:
  Pt=?琢F1t+?茁F2t+?渍t (3)
  其中,Pt表示第t期的安徽省农村FGT指数,F1t、F2t分别表示第t期的中央财政支持安徽省农业产业化经营支出增长率、安徽省地方财政支持农业产业化经营支出增长率,?渍t为随机误差项。
  为了消除各个变量数据之间存在的异方差影响,本文将变量对数化,可得到:
  LnPt=?琢LnF1t+?茁LnF2t+?渍t (4)
  在用CPI指数剔除物价指数影响之后,运用计量软件Eviews3.1,对计量模型 (2)式进行回归估计,结果如下:
  LnP0t=-2.148641+1.437123LnF1t-0.746706LnF2t
  t:(-5.206389)(5.750171)(-2.424098)
  其中:R2=0.926458
  LnP1t=-4.878403+1.655047LnF1t-0.423503LnF2t
  t:(-7.212676)(4.040227)(-0.838812)
  其中:R2=0.912585
  LnP2t=-7.542028+1.60271LnF1t-0.23552LnF2t
  t:(-5.668027)(1.988734)(0.237667)
  其中:R2=0.826804
  可见:在显著性水平α=0.05下,中央财政支持增长率与贫困指数存在正相关性,而地方财政增长率与贫困发生率、PG指数负相关,与SPG指数正相关。即:安徽地方财政每增加1%,贫困发生率降低0.746706%,PG指数减少0.423503%,SPG指数提高0.23552%。
  四、结论
  财政支持农业产业化经营投入作为政府缓解农村贫困的重要手段,对减少农村贫困起着重要的作用。而对安徽省1997~2007年的相关数据进行的实证分析表明,政府财政支持农业产业化经营投入总量与FGT指数表现出正的相关性。其中,中央财政支持增长率与贫困指数存在正相关性,而地方财政增长率与贫困发生率、PG指数负相关,有显著的减贫效应。由此可见,政府预期的财政支持的减贫效应并未能很好地实现。因此,本文认为应在加强地方财政投入力度的同时,完善和提高中央财政资金投入的利用效率,可以提高农业经济增长率和增加农村居民的人均纯收入水平,从而起到减少农村贫困的作用。

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