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浅谈“中国WTO保护期到期”对我国经济的影响

来源:论文联盟  作者:牛其强 [字体: ]

浅谈“中国WTO保护期到期”对我国经济的影响

我国经过15年的努力成为WTO的正式成员,又经过十五年的发展,在经济上取得了长足的进步,自从2015年伊始,“中国WTO保护期到期”的说法就喧嚣之上,甚至在中国经济平稳地度过了2015年7月1日这个所谓的“到期日”之后,种种说法,或悲观,或乐观,或盲目,依旧在维持着并不正常的热度。
  在本文中,笔者将为简单地介绍WTO和所谓的“中国WTO保护期到期”,以及对我国经济的影响。
  一、WTO
  1.世界贸易组织简介
  世界贸易组织(简称世贸组织或世贸;英语:World Trade Organization,简写为WTO)是负责监督成员经济体之间各种贸易协议得到执行的一个国际组织,前身是1948年开始成立的关税及贸易总协定的秘书处。总部设于瑞士日内瓦。WTO是多边贸易体制的法律基础和组织基础,不但是众多贸易协定的管理者,也是各成员贸易立法的监督者,更是就贸易进行谈判和解决争端的场所。是当代最重要的国际经济组织之一,其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数,被誉为“经济联合国”。
  世贸组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比,世贸组织管辖的范围除传统的货物贸易外,还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易(服务贸易)等领域。世贸组织具有法人地位,它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。
  2.中国加入WTO
  我国曾经是世贸的前身,世界关贸总协定的创建国之一,但由于政治利益的原因,被西方国家拒绝承认这一身份,在历经了长期的谈判之后,中国被迫放弃了缔约国成员的身份,不再享有缔约国成员的一些特权,于1995年7月11日,被世贸组织总理事会接纳为该组织的观察员,并于2001年12月11日,正式加入世界贸易组织,成为该组织的第143个成员。自1986年中国申请重返关贸总协定开始计算,为本文由论文联盟http://www.LWlM.COm收集整理了复关和加入世界贸易组织,我国付出了整整15年的努力,这个时限,在世界贸易组织的历史上,是最长的。
  二、中国WTO保护期到期
  “中国的WTO保护期,将于2015年7月到期。”
  这个说法,并不准确。
  我国加入世界贸易组织,所签订的条款的具体内容包括:
  1、削减关税。全面削减关税,平均税率由22.1%减至17%;对于农产品税项5年内减至14.5—15%;取消所有出口补贴。
  2、开放农产品市场。对小麦、粟米、稻米及棉花实施“关税比例配额制”以开放市场;逐渐撤消由国家控制的豆油贸易。
  3、限制对美国出口(包括纺织品)急增。控制中国对美出口品在配额取消后急增的特别条款有效期12年;禁止中国向海外其他国家倾销的条款有效期15年。
  4、开放零售市场。向外资公司开放更多分销权及售后服务。
  5、开放专业服务。向外资公司开放的专业服务包括法律、会计、医疗等。
  6、开放影音产品市场。容许更多外语片进口,每年最少20部,较目前增加一倍。
  7、开放汽车业。汽车关税税率由现时的80—100%,每年分阶段削减,2006年为25;允许美国机构提供购车贷款。
  8、开放电讯业。向外资开放电讯市场,允许外商在电讯服务领域持有49%股权,并于2年后增至50%;外商可全面投资互联网市场。
  9、开放银行业。加入WTO后2年外资银行可为中国企业办理人民币业务,加入WTO后5年全面开放。
  10、开放证券业。允许外资金融公司在基金管理企业中持股
  33% 。
  2015年中国必须对外开放各行各业允许外资进入中国所有行业,包括目前国家控制的矿业、交通、直销等。
  由以上的内容不难看出,这些约定的实现,是一个长期的持续的过程,并不是在2015年7月“到期日”全面放开的“一揽子”工程。
  事实上,关于我国与世界贸易组织的大部分约定条款,早在2010年就基本实现了。2011年12月7日,国务院新闻办发布《中国的对外贸易》白皮书指出,截至2010年,中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。
  所谓“中国WTO保护期到期”的真正意义,是在于我国在2016年是否能够全面实现市场经济。
  三、中国WTO保护期到期,对我国经济的影响。
  1.国家层面
  原本用国家直接控制的某些行业,将会允许外资进入,在这些行业之中,所有的投标项目都不允许国家的直接参与,而是改由国家控股的股份公司进行投标。另外,国家将退出这些行业的直接经营,回报形式将由原本的经营获利改为税收等方式。
  2.行业层面。
  外资的大量进入,将冲击诸多行业的传统经营模式,直销和电商将基本取代个体零售业,有经济学家预测,未来三年,中国还会有30%-45%的人,去从事电子商务或者直销,而大大减少原本的个体商户,因为社会在发展,科学在进步,我国不能总停留在相对落后的传统经营模式上,这也是我国经济发展的一段必经路程。
  我国经过15年的艰辛努力,成为了世界贸易组织的正式成员,又经过一个15年,在经济发展上取得了长足的进步和伟大的成果,经济总量已然跃居世界第二。如今,我国对世贸组织的承诺最后期限已到,虽然市场的全面开放,将会对某些行业造成冲击,但是这种行业发展的阵痛,如果得到我们正确地对待,将会成为该行业发展的一记强行针,为我国经济发展的下一个高峰增砖添瓦。

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