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雾霾折射下关于我国环境会计发展的思考

来源:论文联盟  作者:瞿琳彦 [字体: ]

雾霾折射下关于我国环境会计发展的思考

  2013年度,“雾霾”成为了年度关键词,自此之后,我们每一个人的生活似乎都与雾霾结下了不解之缘,其过程笼罩了全国30多个省市区,覆盖了130多万国土面积。相较于世界卫生组织推荐的空气质量标准,我国只有不到1%的城市能够达标。严重的雾霾污染不仅给我们的日常生活带来了极大的不便,危害着我们的身体健康,而且对我国的经济造成了严重的损失。仅基于疾病的成本估算,其每年造成的经济损失相当于我国GDP的1.2%;,交通运输业、制造业等很多行业都因为雾霾污染造成了生产成本的增加,严重阻碍了经济的发展。因此,治理“雾霾”刻不容缓,在这种背景下,环境会计应运而生。 
  二、环境会计概述 
  (一)环境会计的内涵 
  环境会计,即绿色会计、环保会计,是一门新兴学科,目的是为了在发展经济的进程中不忘环境保护,其试图在法律法规的准绳下,将以货币为主要计量单位的会计学与环境经济学相结合,同时对环境污染、环境防治的成本费用及其所形成的经济效益进行确认、计量和报告,从而综合评估环境绩效对企业财务成果产生的影响。 
  (二)我国引入环境会计的必要性 
  目前,我们国家已经发展成为最具增长潜力的经济大国之一,但是在追求经济高速增长的同时,我们所付出的代价以及环境承受的压力都是巨大的。我们一定要吸取西方发达国家“先污染、后治理”的教训,倡导“绿色经营”,最大限度的降低经济发展所造成的环境破坏。例如,美、英的经济发展都走在世界前列,但也是最先尝到环境破坏所带来的恶果的。美国政府花费了大量的人力、财力,才使得PM2.5浓度在10年间降低了27%;1952年英国伦敦的“烟雾事件”,使得近10万人患上呼吸道系统疾病,上万人因此失去了生命。所以说教训是血淋淋的,以破坏环境换来经济增长的代价是惨痛的。而“环境会计”一方面可以对企业的环境成本进行计量、确认,另一方面也可以估算出所产生的环境效益,因此,我国引入“环境会计”是非常有必要的。 
  三、我国环境会计发展存在的问题 
  (一)政府缺乏足够重视,企业环保意识薄弱 
  近年来,我国出现的如“雾霾”等一系列严重的环境污染问题,使政府意识到在追求经济高速发展的同时,环境保护的重要性,为此我们大力倡导“绿色经济”、“循环经济”,提倡要从“高产能、高污染、高排放、”的经济增长模式向“最优生产、最少排放”的模式转变,绝不走西方国家“先污染、后治理”的老路。但是,政府职能部门之间各司其责,经济与环保部门之间并无通力合作,因此对环境会计的推动作用很有限。而企业作为社会环境中的个体是自利的,相较于履行社会责任所带来的社会声誉,企业更愿意选择以污染环境为代价所带来的高回报率。因此,政府、企业都没有对“环境会计”的发展起到实质性的推动作用。 
  (二)相关法规制度不健全,企业环境会计信息披露存在问题 
  由于我国相关制度及法律体系不健全,现行的会计制度并不能满足环境会计发展的需求,会计准则中与环境会计相关的条例较少,会计核算方法也不统一,这些因素都加大了环境会计在实务中操作的困难程度。加之企业进行环境会计信息披露的意愿并不强烈,披露的企业数量较少,大多数进行信息披露的企业也是被迫于国家政策的强制要求,环境会计披露内容大多包含在年度财务报告中,相对缺乏独立性。或是采用财务报表附注、内部工作会议等表外披露方式,披露的形式不够统一规范,内容较少,主观性较强。 
  (三)实践研究滞后,专业研究人才缺乏 
  环境会计的研究起始于20世纪70年代,美国、日本、加拿大等国的研究处于世界领先地位。相较于西方发达国家,我国环境会计的研究较晚,20世纪90年代初期,葛家澍第一次将环境会计的概念引入我国,至此之后,我国众多学者都在不同程度和层次对环境会计进行了深入研究,但是研究的成果大都集中在理论方面。 
  环境会计是一门综合性的新兴学科,它需要将会计学与环境经济学学科交叉结合,相关专业人才需要具备会计学、经济学、环境学等综合知识。而目前,我国普通高校在会计人才的培养、会计学科的设置上并未凸显环境会计专业方向性,会计分录编制大都以工业企业会计实务作为教学案例,个别高校会结合院校专业特色添加相关专业性会计教程,例如矿业大学会在会计人才培养方案的课程设置中开设采掘业会计,建筑科技大学会开设房地产会计,財经大学会开设金融行业会计等。但是,不论是在本科阶段,还是研究生、博士生阶段的会计学教育中,显有高校会专门开设环境会计课程,也没有专门的研究人员对其进行理论与实践的专项研究。我国环境会计研究人才缺乏,后备军不足。 
  四、对我国环境会计发展的建议 
  (一)发挥政府的主导作用,提高全民环境会计意识 
  在推行环境会计实施的进程中,政府部门应当充当主力军,要同时发挥法律的强制性与经济的激励性,出台《环境会计》相关法律法规,明确规定哪些行业必须进行环境会计信息披露,若违反规定,必从重从严处罚。同时对那些在环境保护中做的好的企业给予税收等优惠政策,鼓励企业实施环境会计的积极性。 
  相关部门也可以在本文由论文联盟http://www.LWlm.COM收集整理财务人员的继续教育中,将环境会计内容加入公共科目中,不断更新财务人员的环境会计知识,增强其环保意识。同时,政府应当加强环境会计的宣传力度,使企业从上到下都能对环境会计充分予以了解,并且要使企业意识到不能一味的追求经济的增长,忽视环境的承受能力,企业要想长远发展,一定要实现自身与环境的共赢。另一方面,在信息公开的前提下,提高社会公众参与环境保护的积极性,调动一切因素提高企业环境信息披露的水平。

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